政策导向：
2016 年国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，明确要求将排污许可制度建成固定污染源管理的核心制度。方案规定率先在火电、造纸企业开展排污许可证核发工作，2017 年底在全国范围完成重点行业企业排污许可证核发工作。截至2018 年1 月7 日已核发排污许可证15210 个。实施排污许可制将促使企业推进数据实时联网制度，监测系统的建设和运维成为必需。
市场环境：
全球检测市场稳定增长，产业转移促进国内市场繁荣。过去20 年间全球检测市场始终保持着5%至6%的增长速度，近10 年平均增速更高达约10%。在全球经济缓慢复苏的背景下，未来几年，全球检验检测行业规模增速将保持在8%左右。预计到2020 年，全球检测行业的规模将超过10,492 亿元，市场空间巨大。据我们估算“十三五”市场空间有望达到千亿元以上，复合增速逾20%。
排污许可按批核发，覆盖行业达82 个。按照名录要求，2017 年上半年完成电力、造纸两个行业的许可证核发工作，下半年完成钢铁、有色、石化、水泥等十三个行业的核发。从实际落地结果来看，火电、造纸行业大多数企业在6 月底前完成排污许可证的核发工作，少数在7 月之后补交申请，审核通过后获得复产资格，此外其他行业也在稳步推进。
产业分析：
近年来，《“十三五”环境监测质量管理工作方案》、《生态环境监测网络建设方案》、《“互联网+”“绿色生态三年行动实施方案”》等多部环境监测政策密集出台，我国环境监测检测体系逐步完善。其次，由于环境监测处于环保产业前端，具有显著的基础性，“大气十条”、“水十条”以及“土十条”等政策的出台不仅释放了几大领域的市场需求，也刺激了对环境监测行业的需求。2015 年国务院中央办公厅发布了《关于推行环境污染第三方治理的意见》，文件提出在创新机制的基础上大力推进环境污染第三方治理模式，也为环境监测检测企业蓬勃发展提供了巨大利好。
投资建议：
建议关注监测龙头企业聚光科技、盈峰环境。
